第三屆能源、環境和産業亚博苹果手机app與政策研讨會(總結)

時間:2018-11-16

來源:中國社會科學網 作者:黃亞楠 2018年11月16日

中國社會科學網訊(記者黃亞楠)2018年11月10日至11日,天津大學馬寅初亚博苹果手机app學院與國家能源、環境和産業亚博苹果手机app研究院聯合主辦的第三屆能源、環境和産業亚博苹果手机app與政策研讨會在天津大學舉行。來自北京、天津、上海、武漢、杭州、鄭州、濟南、廈門、長春等地的一百多位專家學者和研究生出席了會議。

天津大學黨委常委、副校長元英進教授出席會議并緻辭。開幕式由天津大學馬寅初亚博苹果手机app學院院長、“千人計劃”卓越教授,國家能源、環境和産業亚博苹果手机app研究院院長張中祥主持。與會專家學者圍繞“産業亚博苹果手机app學與發展亚博苹果手机app學理論”、“産業政策、亚博苹果手机app增長與轉型升級以及社會影響”以及“公共物品、能源與環境亚博苹果手机app學”三個專題展開深入研讨。

複旦大學亚博苹果手机app學院院長助理王弟海教授主持了“産業亚博苹果手机app學與發展亚博苹果手机app學理論”專題研讨環節。美國聖路易斯華盛頓大學博士、清華大學亚博苹果手机app管理學院副教授鄭捷圍繞全支付拍賣型競賽中的信息設計這一主題,提出了自己的一些看法。鄭捷認為,相比傳統的二元離散型信息披露政策,貝葉斯遊說方式的随機信息披露政策更具有靈活性和一般性,理論上可以為設計者帶來更高的收益水平。在對不完全信息下二人全支付拍賣型競賽的均衡策略進行完全刻畫的基礎上,發現并證明了對設計者而言最優的信息結構。最優的信息結構可以通過兩個相對簡單的後驗分布實現,最優信息設計下的總努力水平要顯著高于傳統的離散型信息披露政策下的總努力水平。“據我們了解,這是在無限行動空間的博弈環境裡完全刻畫最優信息結構的第一份工作。我們的結果也可以用于分析政府應該如何對某一行業内的有競争關系的企業設定合理的信息披露政策。”鄭捷如是說。

美國芝加哥大學博士、北京大學新結構亚博苹果手机app學研究院副院長王勇副教授根據美國以及跨國制造業數據歸納了關于技能溢價,禀賦結構(包括物質資本、熟練勞動力與非熟練勞動力),以及産業動态的六個特征化事實,構造了一個易于處理的内生亚博苹果手机app增長模型。該理論模型明确表征了宏觀亚博苹果手机app内部的無限多個産業,而且考慮了不同産業資本與熟練勞動力比值的差異性。利用易于處理的結構表征,得到了具有顯著特性的模型封閉解析解,從而用于刻畫宏觀亚博苹果手机app在遠期以不變速度持續增長的路徑上,每一個産業生命周期的動态演化路徑以及在産業升級過程中技能溢價的動态變化特征。所有模型理論分析結果都與上述六個特征化經驗事實基本一緻,同時證明最優的人力資本投資和累積應該與要素禀賦結構内生優化所推動的産業升級過程相匹配。王勇還進一步分析了在一般市場均衡情況下多個産業之間相互作用影響而可能産生的外部效應以及市場失靈問題,從而對比一般市場均衡和社會最優之間可能存在的資源配置差異性,以及實現社會最優配置所需采用的産業調控政策。王勇使用數值模拟方法對該内生亚博苹果手机app增長理論模型進行校準,并用于分析趨向遠期穩态增長的中間過渡動态過程,探讨了不同禀賦結構初始條件以及産業政策調控程度對宏觀亚博苹果手机app增長和産業生命周期演化路徑的影響,其數值模拟結果和理論分析預測趨勢基本一緻。

“實現亚博苹果手机app低碳綠色發展的一個關鍵是推動清潔能源技術的廣泛使用,實現從高污染化石能源技術體系轉型為清潔的可再生能源技術體系。”澳大利亞國立大學博士、天津大學馬寅初亚博苹果手机app學院靳玮副教授認為,現有政策措施制定的焦點,在于通過對高污染化石能源進行碳定價,内生化其污染外部性,從而促進能源亚博苹果手机app體系轉型。上述政策制定思路可以提供部分價格激勵,但從根本上難以推動上述能源技術的清潔化轉型,一個重要原因是能源亚博苹果手机app系統存在作用強、持續時間長的路徑依賴特性,并由此形成碳鎖定問題。靳玮基于羅默内生技術變化理論模型,建立技術采納的路徑依賴性質,同時引入高污染化石能源和可再生清潔能源在技術創新上的時間差異性,進而理論分析碳鎖定作為市場均衡結果産生的亚博苹果手机app學機制,以及其對應的福利效應。靳玮談到,化石能源系統由于在技術創新上的時間先發優勢,在領先期間積累了大量的産能、技術和終端用戶,這一存量積累進而産生更多的能源消費效用,從而吸引即将到來的新用戶繼續使用已有傳統化石能源技術系統,而非轉型選擇新興清潔能源技術。“如果傳統化石能源技術發明的領先時間及其技術變化速度足夠大,那麼污染曆史效應(即化石能源技術的曆史積累存量)将大于清潔預期效應(清潔能源技術的未來增長預期),繼續選擇傳統化石能源技術将成為市場均衡結果。如果新興的清潔能源技術,相較于傳統的化石能源技術,在初始技術條件和技術變化速度方面沒有顯著提升,那麼隻有通過未來預期協調才能使得清潔技術轉型成為市場均衡結果”。同時,靳玮發現,清潔技術轉型會使得采用傳統化石能源技術的存量用戶福利受損,但是,如果化石能源技術的領先時間較短,同時清潔能源技術進步足夠快,那麼清潔能源技術轉型将會為選擇清潔技術的未來用戶帶來福利增加,從而使得這個社會淨福利提升。最後,結合數值模拟分析,靳玮提出針對碳鎖定的三方面解鎖機制。一是技術推動。增強清潔能源初始技術種類,并降低其初始生産邊際成本。二是碳定價。對傳統化石能源進行碳定價,定價依據既要内生化污染排放物累積形成的環境外部性,又要考慮傳統化石能源技術發明時間領先形成的路徑依賴外部性。三是預期協調。協調管理新增用戶技術采納的預期,對未來清潔能源市場的增長形成良好預期,從而促成能源亚博苹果手机app系統及早進行清潔技術轉型。

在王勇主持的“産業政策、亚博苹果手机app增長與轉型升級以及社會影響”專題研讨環節,天津大學馬寅初亚博苹果手机app學院院長、“千人計劃”卓越教授張中祥分享了對于産業分工視角下碳減排責任分擔的一些思考。張中祥表示,已有的研究對不同核算體系下地區碳減排責任的差異性做了充分的研究,但對于不同核算體系之間轉變的難易程度的定量研究相對缺乏。全球産業分工導緻要素供應地、碳排放實際産生地以及産品最終消費地之間的分離。張中祥基于全球投入産出模型,以三種碳排放核算體系為例,分析了全球産業分工對于從生産者負責原則向收入者負責原則以及消費者負責原則轉換的影響。張中祥認為,不同核算體系之間轉移的難度不僅僅與貿易隐含碳排放的規模相關,而且與貿易品跨境次數相關。近年來,随着全球産業分工的深化,貿易品跨境次數逐漸上升,并在2008年達到峰值,超過20%的與貿易相關的碳排放對應的跨境次數不低于2次。從生産者負責原則向收入者負責原則以及消費者負責原則轉換的難度也在逐漸加大,而收入者負責原則和消費者負責原則的有效性也在逐漸降低。

北京大學博士、複旦大學亚博苹果手机app學院院長助理王弟海教授提出了在考慮人口結構變化和價格結構變化時如何分解實際勞均實際GDP增長率的新方法,然後利用這一方法,對1953—2016年中國勞均實際GDP增長進行了分解,并考察了中國三次産業增長,以及價格結構變化和就業結構變化對中國勞均GDP增長的影響。“從改革前後兩個時期對比來看,三次産業對勞均實際GDP增長的影響也存在差異,改革後三次産業勞均生産力增長對亚博苹果手机app增長的貢獻明顯增大。特别是,第一三産業對亚博苹果手机app增長的貢獻增大,而第二産業生産力的提高對亚博苹果手机app增長的貢獻相對下降。”王弟海如此表示。他還談到,兩種結構調整效應對勞均實際GDP增長的貢獻較大。1952—2016年間,兩種結構調整效應使得勞均實際GDP提高12.28倍,貢獻率為31.0%。其中,就業結構變化效應貢獻率為12.81%,價格結構變化效應貢獻率為18.22%。就業結構變化效應主要集中于第二三産業,尤其是第三産業的就業調整對整體勞均實際GDP增長影響更大,而第一産業對價格結構調整影響更大。

王弟海進一步表示,在1953—2016年期間,由于就業增長、價格上漲和産業産值增長較大,四種交叉效應對勞均實際GDP的影響也很大。此間就業增長交叉效應使得勞均産值增長80.6倍,就業價格交叉效應使得勞均産值增長98.4倍,就業價格增長交叉效應使得勞均産值增長78.5倍,價格增長交叉效應使得勞均産值下降-352倍。“前三種交叉效用都使得勞均實際GDP增加,後一種價差效應使得勞均産值下降,總體交叉效應使得勞均實際GDP增長11.03倍,它對勞均實際GDP增長的貢獻率為27.8%。”王弟海認為,同其他三次産業增長效應和兩種結構變化效應相比,總體交叉效應仍然是對勞均實際GDP影響最大的。各種交叉效應在改革前後也有所不同,改革後的交叉效應比改革前更大,且改革前總體交叉效應為負數,改革後則為正數。

美國南加州大學博士、北京大學新結構亚博苹果手机app學研究院夏俊傑助理教授基于中國制造業企業調查數據對産業轉移與轉型升級進行了分析。夏俊傑表示,勞動力成本上升是企業近年面臨的首要挑戰,盡管技術升級是主導策略,但不同企業的應對措施存在差異。生産結構與所在地禀賦結構的契合度是一個重要因素。傳統上生産結構更依賴于勞動力的企業選擇轉移的可能性越大。此外,傳統上資本更密集的企業對自動化的投資更大。在産業層面上,傳統上勞動更密集型的産業更傾向于選擇轉移。反之,資本密集型的産業更傾向于選擇技術升級。制鞋業與紡織業相對于家電制造業而言,選擇轉移的可能性更大。夏俊傑建議,政府需要因地制宜,根據當地的禀賦結構,針對不同生産特性的産業制定相應的扶持政策。

複旦大學博士、複旦大學亚博苹果手机app學院副院長寇宗來教授談到,無折扣情形下,與無規制基準相比,單純的加成規制可以提高社會福利;分類規制有可能導緻普藥被擠出市場;而雙重規制比分類規制結果更糟。允許折扣時,與無規制基準相比,加成規制完全失效,不會影響最終結果;即加成規制的加成幅度隻會影響醫院利潤在折扣與商業銷售利潤上的分配關系,卻不會影響醫院利潤的總量,也不會影響藥品零售價格。但是,與不允許折扣的情況類似,分類規制和雙重規制可能導緻更差的結果。“即便允許折扣,如果沒有管制措施,折扣也不會發生,即折扣本身就是管制的結果。”

加拿大不列颠哥倫比亞大學博士、對外亚博苹果手机app貿易大學國際亚博苹果手机app貿易學院楊杭軍教授認為,由于目前全球都在經受能源緊缺和環境惡化的雙重困擾,新能源近幾年發展非常快,尤其是在汽車領域的應用。“不少國家和車企甚至已經公布了停售燃油車的時間表,中國也正在研究制訂燃油車退出的時間表。雖然近幾年電動汽車的銷量增長很快,但在整個汽車市場的占有率還是很低,為此各國政府采取了一系列激勵措施來推廣電動汽車。”楊杭軍基于博弈論模型,分别從車企和政府的角度分析了電動汽車市場接受度及推廣問題,提出了能使社會福利最大化的電動汽車補貼政策和傳統燃油車征稅政策,并比較了壟斷車企和雙寡頭市場,發現在雙寡頭市場,政府應提高對傳統燃油車的征稅并降低對電動汽車的補貼。

瑞典哥德堡大學博士、中國人民大學亚博苹果手机app學院副教授秦萍基于條件價值評估法,對北京限行政策的社會成本進行了實證分析。秦萍運用CV法來估算限行對司機帶來成本,她發現,首先,該政策的成本較高。每位司機每年損失353元至708元,相當于年收入的0.5%-1%,所有司機每年的成本合計為16-33億元;其次,盡管沒有足夠的數據對北京限行進行全面的收益-成本分析,但現有證據表明,收益遠遠高于成本;再者,北京限行是遞減的,貧窮司機的成本高于富裕司機的成本;最後,每位北京司機的限行成本遠遠小于墨西哥司機的限行成本(以同樣方法估計),墨西哥限行的收益幾乎為0或負數。“這些發現是至今為止證明限行可以帶來淨收益的最有力的證據,而且表明,相對較高的成本并不是獲得重大收益的必要條件——事實上可能恰恰相反。”秦萍補充道。

在吉林大學黨委常委、總會計師、亚博苹果手机app學院杜莉教授主持的“公共物品、能源與環境亚博苹果手机app學”專題研讨環節,美國華盛頓大學(西雅圖)博士、廈門大學亚博苹果手机app學院與王亞南亚博苹果手机app研究院李智助理教授圍繞《非排他性阈值公共物品提供的廣義系列成本分攤機制》這一報告主題,認為均一價格拍賣(UPA)機制與均一價格上限(UPC)機制均滿足預算平衡、個體理性與匿名性,但不滿足激勵相容。針對不完全信息下的非排他性公共物品,李智提出了兩種新機制的貝葉斯納什均衡(BNE),并通過實驗室實驗将其與文獻中流行的按比例分攤(PR)和無返還分攤(NR或PPM)兩種機制進行比較。

李智表示,基于均一價格拍賣(UPA)的成本分攤意願顯著高于其他三個,均一價格上限(UPC)的公共物品提供效率顯著高于其他所有機制。兩種均一價格機制使得個人的最終支付相對獨立于個人的顯示分攤意願,特别是針對高支付意願的個體,從而通過降低均衡規模促進實現更有效的協調合作,引導出更高的成本分攤意願和更有效的公共物品提供。

通過中國“萬家企業節能低碳行動”這一準自然實驗,美國哈佛大學博士、清華大學亚博苹果手机app管理學院曹靜副教授使用斷點回歸對該政策的成本與實施效果進行了分析。“不同所有制的企業在應對能源使用管制政策時有較大的差異,例如私營企業政策執行成本較高,資産收益率(ROA)等企業财務指标與生産率均有更負面影響,而國有企業則所受的負面影響相對較小或沒有顯著負面影響。”曹靜如此表示。

美國加州大學伯克利分校博士、中國人民大學亚博苹果手机app學院教授、青年長江學者、優青獲得者陸方文表示,政府信息公開是公共管理的重要組成部分。陸方文對303個地級市進行随機實地試驗,以檢驗社會比較能否促使官員提供更多的環境信息。陸方文将市政府随機分為三組:對照組僅接收信息披露申請;平行比較組還被告知其他七個城市已在線發布相關信息;上行比較組被告知申請人已成功申請到省政府提供的類似信息,兩個實驗組并不更多地提供信息;隻有當信息披露是否合法存在相當大的模糊性時,上行比較組會增加披露信息的可能性。

西班牙巴塞羅那自治大學博士、上海财經大學亚博苹果手机app學院副教授、高等研究院副院長林立國在《技術創新下的環境監管:以中國自動水質監測站建立為例》的報告中表示,區别于傳統的依靠人工采樣、實驗室檢測的水質監測手段,水質自動監測站采用了先進的實時監測技術,能夠實現實時采樣、檢測并報告水體環境質量,從而極大地增加了水環境質量信息的準确性和信息的透明化。由此,水質自動監測站的建立極大地提升了水環境監管的效力。水質自動監測站的建立減少了上遊地區新建水污染密集型企業的數量和上遊已建水污染密集型企業的産出水平,相對于下遊地區分别減少了33%和4.18%。此外,水質自動監測站的建立還提升了上遊地區居民的健康水平,上遊地區消化道疾病的死亡率降低了23.6%,期望壽命相應地增加了4.62年。

香港科技大學博士、複旦大學亚博苹果手机app學院樊海潮副教授則分析了空氣污染對人才流失的影響。樊海潮表示,PM2.5濃度每增加一個标準差,選擇異地就業的大學生增加9%。由此,空氣污染導緻更多的大學畢業生離開求學地,前往空氣質量更高的城市就業。進一步,當考慮不同層級高校的畢業生就業地選擇時,空氣污染增加,畢業于精英高校(“985”高校)的學生更易離開求學地。

會議報道來源:

中國社會科學網:黃亞楠,第三屆能源、環境和産業亚博苹果手机app與政策研讨會在津舉行

http://www.cssn.cn/jjx_lljjx_1/lljjx_xsdt/201811/t20181116_4776917.html